1939年10月，新四军五支队十团由江浦、和县奉命转移至皖东津浦路东，和盱嘉工委战斗在一起，开展抗日斗争，积极宣传抗日，发动群众，开展统战工作；
组织抗日游击队，扩大抗日武装力量：配合盱嘉工委在地方发展党员，建立党的基层支部。
十团在盱嘉地区一面开展独立自主的抗日活动，与日军作战，一面还同国民党顽固派进行反限制、反摩擦的斗争，从而发展了自己。
十团进入盱嘉地区之后，日军甚为不安，经常向十团活动的地区"扫荡",11月初，五支队参谋长赵启民奉命兼任十团政治委员，
团政治处主任王善甫率领四、七两个连到支队司令部接赵政委到十团就任，巧遇在支队执行任务的第六连，正好奉命归建，
于是，三个连队随同赵政委、王主任一道返回嘉山县。当天晚上，部队宿营在老三界东边的大小公司（地名），
入夜9点钟，岗哨突然发现日伪军数百人悄悄行动，企图向自来桥方向"扫荡"，哨兵来不及报告，便鸣枪报警。
赵政委和王主任即刻指挥部队投入战斗。敌人正面停止前进，分兵向六连驻地小公司包抄过来。
这时，六连的指战员听到枪声后，飞速地占据村后的山头。以有利的地形、猛烈的火力，阻击敌人，打退敌人3次冲锋。
四连在六连侧面的山头上，以火力钳制敌人。七连在另一处迎击敌人。他们有力地支援六连坚守住阵地。
激战3小时，六连以伤亡7人的代价歼敌30余人，粉碎了日伪军的大"扫荡"，保卫人民群众生命财产的安全。
十团在石坝、三界等地多次袭击日伪据点，使明光周边日伪据点的敌人，不敢轻易出动"扫荡"，人民群众受到很大鼓舞。
十团在五支队的领导下，正确地贯彻刘少奇同志的指示，独立自主，发动群众，壮大军队，积极打击日伪军，消灭汉奸土匪武装，得到盱嘉各界群众的拥护和支持，
然而，国民党盱眙县长秦庆霖，拥有一个常备旅约2000多人，他不积极抗日，却无理限制十团的抗日活动，
秦庆霖派他的儿子秦鹏云率一个团的兵力到涧溪、体里一带驻扎设防，不准十团在他管辖下的盱眙地盘内活动。
12月的一天，十团六连从女山湖西到湖东的津里镇，时至中午，本想在津吃午饭，
这时，秦鹏云带一个营向六连发难，六连为维护抗日统一战线，采取忍让态度，并坚持不打第一枪，派出军事哨7人去劝阻秦鹏云的无理行为，
秦顽竟缴了六连军事哨的7条枪，六连被迫还击，战斗从下午2时许打到4点多钟，这时，二营教导员李西民从外地带一个连驰援六连，形成对秦顽的夹击。
秦鹏云在我军猛烈夹击下，弃马率部狼狈而逃，我军缴了秦鹏云的乘马，俘获5人枪。
秦庆霖慌了手脚，乞求来安县县长张百非与十团谈判，提出"人、马、枪相互交还"，但仍坚持限制十团活动范围，只准十团在白沙王以西至石坝一带地区活动。
十团指战员在津浦路西同敌伪顽斗争中体会到，同国民党顽固派打交道，光靠忍让求团结是不行的。
必须针锋相对进行有理有利有节的斗争，谈判代表严词拒绝了秦庆霖的无理限制。
1940年春节除夕之夜，在赵启民政委的周密布置和指挥下，以五个连的兵力向盘踞津里、大头王、涧溪一线的秦顽两个营实施反击。
战斗打响后，首先端掉驻津里的一个保安队，接着攻打驻大头王的顽军。第二天，秦鹏云从洞溪带队伍来援救，被十团六连一个冲锋打垮了，
秦鹏云队伍全线溃逃，十团乘胜追击，将秦鹏云所带人马紧紧围在洞溪附近马头山上，孤军无援，队伍在山上没吃没喝。
这又吓坏了他老子秦庆霖，急忙又请张百非向十团交涉，请求十团同开一面，放出被围的队伍，主动提出交换双方被缴的人枪。
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